Los participantes del taller discuten los roles y responsabilidades de los involucrados en la operación, mantenimiento y gestión de los servicios de agua y saneamiento e identifican las funciones esenciales que no se realizan mediante el juego 'WhoDoesWATer' de WaterAid (CARE Madagascar).
Antecedentes: en junio de 2017, USAID lanzó un proyecto quinquenal de $30 millones llamado Acceso rural a nuevas oportunidades en agua, saneamiento e higiene (RANO WASH) que tiene como objetivo aumentar acceso a servicios WASH en zonas rurales de Madagascar. El miembro de Agenda for Change, CARE, lidera el consorcio RANO WASH (que incluye Catholic Relief Services, WaterAid y dos actores malgaches del sector privado BushProof y Sandandrano) y ha estado trabajando para fortalecer los sistemas WASH durante más de 25 años en Madagascar; También fueron galardonados recientemente con CARE's 2020 Premio al cambio de sistemas WASH. Este es un resumen de una entrevista reciente con los líderes de RANO WASH.
Alec Shannon (AS), estratega de contenido, Agenda for Change: cuénteme sobre los objetivos del proyecto RANO WASH: ¿qué partes del sistema WASH está trabajando para fortalecer?
Avo Ratoarijaona (AR), Jefe Adjunto del Partido, RANO WASH: El objetivo del proyecto es aumentar el acceso a los servicios WASH en Madagascar fortaleciendo la gobernanza, aumentando la participación del sector privado e influyendo en el cambio de comportamiento para aumentar la adopción de los servicios WASH. Estamos trabajando en 250 comunas en seis regiones.
AS: ¿Puedes hablar un poco más sobre cómo trabajan juntos los socios del consorcio? ¿Cuáles son sus roles versus cuál es el rol de CARE en el proyecto?
Sebastien Fesneau (SF), Jefe de Partido, RANO WASH: WaterAid lidera el componente de gobernanza, aprovechando su experiencia y experiencia con el compromiso y la defensa del gobierno. CRS lidera la participación del sector privado y está creando el entorno propicio para las empresas[1]. CARE lidera los componentes de cambio de comportamiento y transversalización de género. BushProof y Sandandrano brindan asesoramiento técnico estratégico, apoyan y realizan encuestas técnicas y gestión de proyectos de actividades de construcción, y asesoran sobre los aspectos de asociación público-privada.
AS: Cuéntame un poco sobre la historia de los servicios WASH en Madagascar. ¿Que ha cambiado?
AR y SF: Hace aproximadamente 25 años, los actores comunitarios trabajaron directamente con las autoridades locales para administrar sus servicios de agua. Hubo un período de 10 años con 10 ministros diferentes de WASH, durante el cual el sector experimentó una gran disminución: el sector de WASH había sido significativamente priorizado y había poca inversión. Hace unos 10 años, hubo algunos cambios en la participación de las comunidades en la gestión del servicio de agua, ya que descubrimos que Más de 70% de la infraestructura del agua no funcionaba debido a la falta de gestión y capacidad.
SF: El enfoque basado en la comunidad para la gestión del agua ya no está permitido por la ley en Madagascar, sino que debe tener un sistema de agua administrado por el gobierno o la participación del proyecto a través de este modelo de asociación público-privada. Lo que encuentra en la práctica es una situación híbrida en la que todavía tiene algunas cooperativas o asociaciones que administran puntos de agua en ciertas áreas.
AR: Algunos de esos problemas de gobernanza están cambiando para mejor ahora. Por ejemplo, el nuevo ministerio designado está compuesto por personas del sector WASH. La disposición del sector privado en Madagascar aquí es realmente una sorpresa para todos. Ahora tenemos alrededor de 60 empresas que expresan su interés en invertir en servicios WASH. Otros actores privados, incluidos bancos e instituciones financieras, están expresando interés en reforzar el sector WASH.
AS: ¿Cómo aconsejaría a quienes deseen iniciar el proceso de fortalecimiento de los sistemas WASH? ¿Hay herramientas que le han resultado útiles para explicar los conceptos de los sistemas WASH?
SF: Identifique y reclute personal que ya tenga la mentalidad de sistemas y permítales adquirir habilidades adicionales en el camino. Además, invierta en aprendizaje continuo en torno al fortalecimiento de sistemas, como con el Academia de Sistemas WASH por IRC[2] que proporciona una excelente introducción a los términos de los sistemas y ayuda a desmitificar conceptos que pueden ser difíciles de comprender.
WaterAid ayudó a organizar y facilitó un taller a nivel nacional donde presentaron los componentes básicos y ayudaron a replantear la conversación en torno a un enfoque de sistemas. El ejercicio ayuda a las partes interesadas a identificar brechas dentro de la estructura de gobernanza existente en Madagascar para garantizar que adoptemos un enfoque inclusivo para los servicios WASH. Estamos planeando un taller similar a nivel regional para continuar construyendo sobre el taller nacional.
[1] CRS y WaterAid también son miembros de Agenda for Change.
[2] IRC también es miembro de Agenda for Change.
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Avo Ratoarijaona es subdirectora del partido para el proyecto RANO WASH. UNA Trabajadora social de profesión, tiene 17 años de experiencia en la gestión e implementación de complejos proyectos de desarrollo urbano y rural en el sur y este de Madagascar y en Antananarivo urbano. Antes de este puesto actual, Avo era el Especialista en Fortalecimiento Institucional de CARE Madagascar y de 2010 a 2013, Avo fue el Coordinador de Salud y Medio Ambiente de la Comunidad del proyecto RANO HP, financiado por USAID, trabajando en 26 Comunas en las partes sur y este de Madagascar .
Sébastien Fesneau es Jefe de Partido para el proyecto RANO WASH y tiene más de 20 años de experiencia en trabajo humanitario y programación compleja en Europa, Asia y el Pacífico, África y Oriente Medio. Ha estado con CARE por 5 años..