Bolivia

Miembros de Agenda para el Cambio que trabajan en enfoques de sistemas

Este es un resumen de la información. Puede obtener más información sobre Helvetas y Water For People en sus sitios web.

Helvetas ha trabajado en Bolivia por más de 30 años en los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Tarija, Cochabamba, Santa Cruz, Beni y Pando. El trabajo de Helvetas se centra en la gestión sostenible del agua (especialmente en el contexto de la variabilidad climática), la gestión ambiental, el desarrollo urbano integrado, la colaboración con los gobiernos para fortalecer las capacidades y la gestión de riesgos para el desarrollo inclusivo de las ciudades en el marco de la adaptación al cambio climático. y resiliencia.

Water For People está implementando el modelo Everyone Forever en 7 municipios del departamento de Cochabamba. Por invitación del gobierno, también están actuando como asesores técnicos para escalar el modelo en los departamentos de Tarija, Oruro y Cochabamba en 10 distritos adicionales.

Actividades de fortalecimiento de sistemas

En estrecha colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Hídricos de Bolivia, Helvetas está apoyando a las autoridades municipales en sus esfuerzos por garantizar servicios eficientes y sostenibles de tratamiento de aguas residuales y gestión de residuos sólidos en 11 municipios pequeños y medianos, incluida la capital del país, Sucre. Asimismo, está apoyando el desarrollo de políticas públicas de gestión integral del agua con enfoque participativo a través del Plan Nacional de Cuencas.

Water For People y el Instituto de Capacitación para el Desarrollo (INCADE), una organización de desarrollo boliviana, comenzaron a trabajar en proyectos de abastecimiento de agua en el distrito de San Pedro en el departamento de Santa Cruz en 2006. En 2008, el municipio estableció un marco para una entidad para gestionar todo el trabajo de APSH, y para 2011, la oficina municipal de APSH estaba en pleno funcionamiento y estaba financiada con cargo al presupuesto municipal. En 2012, Water For People comenzó a implementar el modelo Everyone Forever, y para 2018, la oficina municipal de APSH estaba en condiciones de administrar, mantener y monitorear completamente el acceso a los servicios integrales de APSH en todo San Pedro. Hoy, Water For People se prepara para salir de San Pedro, habiendo establecido un alto nivel de sostenibilidad en todo el sistema de prestación de servicios.

Water For People Bolivia es miembro permanente de la Mesa Sectorial APSH Bolivia. En alianza con otras instituciones de cooperación internacional, contribuye al fortalecimiento de la gobernanza del sector que ejerce el Ministerio de Ambiente y Agua (MAyA) con el propósito de avanzar en la aplicación del Derecho Humano al Agua y Saneamiento (DHAS) y el cumplimiento de las Normas Sostenibles indicadores del Objetivo de Desarrollo 6. Como miembro, han compartido sus experiencias y herramientas para ser considerados como base para la emisión de la Política de Derecho Humano al Agua y Saneamiento (DHAS) y la Estrategia Nacional de Agua y Saneamiento Rural (ENRAS). La elaboración de la Política Nacional Sectorial para institucionalizar el organismo sectorial municipal se encuentra actualmente en su fase final.

Otros socios

Entidades del Gobierno Central

Gobierno Nacional, Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MAyA)

Gobiernos locales

Gobiernos departamentales y municipales

Todos los otros

Instituto de Capacitación para el Desarrollo (INCADE), SOCODEVI, Fundación Aguatuya, Mesa Sectorial WASH Bolivia

Logros

A través del trabajo de Helvetas en la gestión integral del agua, 18.500 familias fueron atendidas directamente mediante el cofinanciamiento de 34 proyectos en 35 municipios, beneficiando a 378.000 familias en total, de las cuales 8.200 han mejorado su acceso y disponibilidad de agua. Se consolidó un modelo de gestión de recursos hídricos a nivel local en el marco del Plan Nacional de Cuencas con el desarrollo de dos Planes Maestros de Cuencas.
Helvetas ha contribuido a que más de 147.000 personas vivan en entornos menos contaminados con un impacto positivo en su salud, gracias a mejores condiciones de saneamiento y gestión de residuos. Además, 54% de la población beneficiada aplica comportamientos que contribuyen a la corresponsabilidad social en la gestión ambiental (separación de basura en origen, compostaje, uso adecuado del sistema de alcantarillado).
En 2018, Water For People demostró que Everyone Forever es posible al lograr todos los hitos de Everyone y Forever por primera vez en San Pedro, Bolivia. Water For People está trabajando activamente para garantizar que los niveles de servicio y los indicadores de sostenibilidad muestren que la Oficina Municipal de APSH tiene la capacidad de mantener servicios de APSH de alta calidad en los próximos años y para las generaciones venideras.
También en 2018, Agua para las Personas Bolivia contribuyó al marco normativo nacional en el diseño de la Política de Derecho Humano al Agua y Saneamiento (DHAS), la Estrategia Nacional de Agua y Saneamiento Rural (ENRAS) y el Reglamento Nacional de Desarrollo Comunitario. Además, Agua para las Personas fue reconocida por ONU Bolivia por su contribución y acciones para lograr el ODS 6.
Las alianzas y el fortalecimiento de los gobiernos locales de San Pedro y otras áreas han sido clave para sentar las bases de la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.
La instalación de medidores de agua en proyectos comunitarios de agua es un gran éxito, ya que permite a cada familia y director del comité de agua implementar los estatutos y regulaciones y cobrar por el servicio de agua. Además, ayuda a facilitar la operación y el mantenimiento de proyectos de agua, como el reemplazo de componentes importantes del sistema de agua.

Desafíos

En última instancia, el gobierno debe liderar los esfuerzos de monitoreo y los actores externos deben aceptar los datos del gobierno.
Mantener la visión y voluntad política de las autoridades municipales. Las elecciones y los cambios de personal también pueden desestabilizar los recursos financieros y la solidez técnica de las oficinas de APSH.
Comprometerse con el fortalecimiento de los sistemas y la transición de la financiación basada en proyectos. Esto implica un mayor enfoque en los resultados (como los niveles de servicio en todo el distrito) en lugar de los productos tradicionales (como las personas a las que se llega con la nueva infraestructura), así como ajustes en los procesos de planificación para alinearse mejor con los ciclos de planificación del gobierno local.
Trabajar con autoridades de diferentes niveles de gobierno para priorizar y asignar los recursos necesarios para mejorar la gestión del agua y el saneamiento. Principalmente, el problema de la contaminación ambiental por aguas residuales y residuos sólidos presenta un alto riesgo para la salud pública que puede agravarse en el contexto de la pandemia COVID-19.
Debido a la crisis económica, el gobierno central a menudo reduce y / o reasigna recursos, lo que afecta negativamente al sector APSH.

¿Qué tan fuertes son los sistemas?

Para determinar qué tan bien funcionan los sistemas, nos basamos en datos derivados de Elementos Claves, que son 'subsistemas' manejables que pueden ser apoyados y fortalecidos. Ciertos componentes básicos pueden desarrollarse o aplicarse con más fuerza a nivel de distrito o nacional. Las interacciones entre los bloques de construcción son esenciales.

nivel nacional

Elemento Clave

Agua

Saneamiento

Higiene

Arreglos Institucionales y Coordinación

Infraestructura de prestación de servicios

Monitoreo

Planificación

Finanzas

Regulación y responsabilidad

Gestión de recursos hídricos

Adaptación y Aprendizaje

Recursos

Biblioteca de sistemas

Tenga en cuenta que este es un resumen de los recursos disponibles. Puede obtener más información sobre Helvetas y Water For People en sus sitios web.