Principios conjuntos
El acuerdo de un objetivo del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) de acceso universal al agua, saneamiento e higiene para 2030 requiere un cambio fundamental en la forma en que trabajamos en el sector.
Para lograr un cambio positivo en el desempeño del sector se necesita un enfoque de todo el sistema que aborde todas las dimensiones (políticas, financiamiento, instituciones y otros elementos fundamentales) del sector del agua, el saneamiento y la higiene (WASH) en su conjunto. Esto requerirá una agenda reformada, basada en una comprensión sólida de la economía política, en tres niveles de toma de decisiones: ciudad o distrito, nacional y global.
Reconociendo que lograremos más trabajando juntos, hemos acordado que los principios a continuación guiarán nuestro enfoque para garantizar servicios permanentes de agua y saneamiento para todos.
Nivel global
Nosotros, como partes interesadas del sector, estamos comprometidos a lograr el objetivo del acceso universal a WASH para 2030. Nuestra misión está impulsada por la evidencia del papel fundamental de WASH en todos los resultados de desarrollo y en la agenda más amplia de erradicación de la pobreza. Esta fecha objetivo no es negociable si queremos cumplir con los ODS acordados internacionalmente.
El acceso a servicios WASH sostenibles, como lo reconocen las Naciones Unidas (ONU), es un derecho humano fundamental.
Para lograr el acceso universal a servicios WASH sostenibles para 2030, todas las agencias deben redoblar sus esfuerzos y cambiar fundamentalmente sus prácticas.
Estamos convencidos de que el sector puede lograr un acceso universal duradero para 2030, pero comprendemos que esto requerirá nuevas alianzas, un mejor uso de las finanzas existentes junto con nuevas fuentes de financiamiento y un compromiso serio de monitorear para mejorar.
Sabemos que los gobiernos deben liderar los esfuerzos y que las agencias externas deben trabajar de manera que apoyen y desarrollen la capacidad del gobierno para liderar y tener éxito. Nos comprometemos a trabajar colectivamente y cumplir con los comportamientos clave que fortalecen las capacidades de los países para brindar acceso permanente y responsable a los servicios WASH (ver Comportamientos de saneamiento y agua para todos).
Sabemos que el trabajo debe financiarse de manera más creativa y efectiva, y debe abordar todas las etapas del ciclo de prestación de servicios. Sabemos que el financiamiento debe provenir de individuos, comunidades y gobiernos distritales y nacionales, y debe combinarse con la ayuda tradicional y / o la filantropía y el apoyo de vehículos de financiación cruciales como préstamos, inversiones de impacto social y bonos. Ningún plan de país sólido con el objetivo de lograr el acceso universal para 2030 debería fallar debido a la falta de financiación.
Entendemos que lograr el acceso universal a los servicios WASH permanentes requiere una mejora en la integración y la creación de alianzas con otros sectores, incluidos la salud, la educación, las finanzas y el medio ambiente.
Nos comprometemos a construir y apoyar instituciones, procesos y redes dirigidas por los países con el objetivo de lograr el acceso universal para 2030, y encontraremos formas creativas de apoyar la participación y el liderazgo de los países en iniciativas sectoriales más amplias como Saneamiento y Agua para Todos.
nivel nacional
Lograr el acceso universal a los servicios WASH que es duradero solo es posible con el liderazgo del gobierno y el compromiso político, y cuando los responsables políticos y los proveedores de servicios rinden cuentas por los servicios receptivos que llegan a todas las comunidades.
Se necesitan instituciones sólidas que sean responsables, receptivas y bien coordinadas para prestar y mantener los servicios. Todos los miembros trabajarán juntos para fortalecer los componentes básicos del sector clave, que incluyen:
- Política / estrategia sectorial
- Coordinación sectorial
- Finanzas del sector
- Arreglos institucionales, que incluyen marcos para la regulación y la rendición de cuentas.
- Monitoreo del desempeño, que puede conducir a la regulación de los proveedores de servicios y servicios, y asegura que los desafíos inevitables se entiendan y aborden de manera oportuna
Nos comprometemos a invertir y participar en un proceso continuo de planificación, monitoreo, evaluación y acciones correctivas. La capacidad de un sector para aprender y adaptarse continuamente, tanto para la política como para la práctica operativa, debería ser un requisito central y no verse como un extra opcional.
Para brindar servicios universales, debemos abordar las desigualdades dirigiendo los recursos a las personas más marginadas y excluidas y garantizar que la articulación de sus derechos a los servicios WASH se cumpla con una prestación de servicios receptiva y responsable, en resumen, incluyendo a todos.
Los sistemas nacionales de formulación de políticas y monitoreo deberían permitir, y estar informados por, los procesos de implementación a nivel de distrito, especialmente cuando existen brechas significativas entre las políticas establecidas y las prácticas reales.
Nivel de ciudad y distrito
El éxito significará que cada hogar e institución pública (por ejemplo, escuelas y clínicas) tiene acceso a servicios de agua y saneamiento que duran. Aunque es difícil de lograr, esto es medible y es la piedra angular de nuestros esfuerzos, con un enfoque en que nadie se quede atrás.
El éxito a nivel de distrito y ciudad requerirá nuevas alianzas y relaciones de trabajo entre el gobierno local, las comunidades locales y el sector privado local, con los gobiernos a la cabeza. Las agencias externas deberían trabajar con todos estos actores para garantizar el éxito, y nos comprometemos a hacerlo en nuestro trabajo.
No somos ideológicos sobre quién proporciona los servicios de WASH. El resultado que buscamos es simplemente que los flujos de agua y los servicios de saneamiento e higiene estén garantizados para todos, de forma permanente. Se pueden construir diferentes arreglos de gestión para lograr este resultado: público, privado, comunitario o combinado.
El logro del acceso en todo el distrito o la ciudad requiere planificación, incluidos planes integrales de inversión. Apoyaremos a las agencias a nivel de distrito y de ciudad para coordinar el desarrollo y la entrega de estos planes. Como agentes externos, nosotros y otros debemos respetar la primacía de la planificación a nivel de distrito y ciudad, coordinada y dirigida por el gobierno local.
Los modelos de prestación de servicios universales basados en distritos o en ciudades deberían informar las prioridades de políticas, programación, finanzas, sistemas y prácticas nacionales (y globales). Nos comprometemos a invertir en documentación y aprender de nuestro propio trabajo y el de otros a nivel local, y difundirlo a niveles superiores a través de mecanismos de aprendizaje.
Los sistemas de monitoreo utilizados por todas las agencias de WASH deben apuntar a fortalecer los sistemas de monitoreo locales y nacionales y, cuando estos sistemas estén disponibles y sean lo suficientemente robustos, para usarlos para su propio monitoreo.
Nos comprometemos a garantizar de manera conjunta que el empoderamiento y la participación de la comunidad se reconozcan como una parte fundamental para garantizar el cumplimiento de los derechos de todos a los servicios de WASH y garantizar que los gobiernos y los proveedores de servicios rindan cuentas.