République centrafricaine

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Systèmes WASH dans un contexte de conflit, de fragilité et d'action humanitaire en République centrafricaine

Présenté par Farel Ndango, Water for Good

Membres de Agenda for Change travaillant sur des approches systémiques

Veuillez noter qu'il s'agit d'un résumé d'informations. Vous pouvez en savoir plus sur le Water for Good site Internet.

Water for Good a choisi de se concentrer sur l'amélioration de l'accès à l'eau et des services dans une préfecture, Mambéré-Kadéï, et est en train d'élaborer en collaboration un plan à l'échelle du district pour l'accès et les services universels. Ce sera le premier plan à l'échelle de la préfecture pour atteindre l'accès et les services universels à l'eau en République Centrafricaine (RCA), et présente donc une opportunité de tester et d'adapter l'approche de la feuille de route au niveau du district dans un contexte d'État fragile.

Dans ce contexte, Water for Good opère en tant que fournisseur de services d'eau privé par procuration, visant à renforcer les systèmes de forage de puits professionnalisés et les services d'entretien préventif à grande échelle. La stratégie à long terme consiste à incuber et à former des prestataires de services d'eau hautement professionnalisés capables de fournir les services souhaités par les utilisateurs d'eau en coordination avec le gouvernement et les ONG partenaires. Bien que leur expertise principale soit dans la prestation de services et la surveillance, Water for Good reconnaît leur interconnexion avec tous les aspects du système et se concentre de plus en plus sur la façon de renforcer le système au-delà du modèle de prestation de services. Ainsi, à partir de 2016, Water for Good a initié un processus de développement collaboratif d'une approche de planification des services d'eau à l'échelle du district avec le gouvernement régional et national et les acteurs de la société civile WASH dans la préfecture de Mambéré-Kadéï.

Activités de renforcement des systèmes

À Mambéré-Kadéï, Water for Good a lancé un inventaire des actifs en eau et une évaluation des besoins pour identifier l'emplacement et l'état de tous les points d'eau et quantifier les besoins restants de la population. Cette base de référence informe l'élaboration d'un plan à l'échelle de la préfecture pour atteindre Niveaux de service de base du Programme conjoint de surveillance (JMP) d'ici 2020, intégré à une collaboration public-privé-ONG pour des services professionnels continus de maintenance préventive.

En 2018, aux côtés de l'UNICEF et avec l'assistance technique de IRC, Water for Good a réalisé une évaluation des besoins de base pour déterminer la population et les infrastructures hydrauliques existantes dans la région et anticiper le niveau d'investissement dans les nouvelles infrastructures hydrauliques et la réhabilitation qui serait nécessaire pour atteindre l'accès de base universel. Désormais, ces données sont une entrée dans un processus collaboratif de planification, de budgétisation et de coordination aux niveaux régional et national et orientent les investissements de forage et d'installation de pompes de Water for Good dans la préfecture.

Une feuille de route est en cours d'élaboration sur la base de l'évaluation de base complète de Water for Good. Les rôles et responsabilités de toutes les différentes parties prenantes sont détaillés et clarifiés. La coordination des interventions est devenue plus systématique et un système de maintenance est à l'étude parmi les principales parties prenantes qui opèrent dans la préfecture. Water for Good coopère étroitement avec les autorités de service pour assurer des services de qualité, une communication claire et leur implication intégrale dans la formation communautaire et le suivi post-construction de la gestion des comités de puits.

Autres partenaires

Entités du gouvernement central

Agence Nationale de l'Eau et de l'Assainissement (Agence Nationale de l'Eau et de l'Assainissement, ANEA), Direction Générale de l'Eau (Direction Générale de l'Hydraulique, DREH / DGH), Ministère de l'Hydraulique

Gouvernements locaux

Services au niveau du district du ministère de l'hydraulique

Tous les autres

UNICEF, IRC, Water Mission, le Centre mondial de l'eau

Réalisations

A terminé l'analyse des données de l'évaluation de base avec une carte en ligne et un rapport de synthèse maintenant disponibles en français. Les résultats et les données ont été partagés et présentés aux partenaires ANEA / DGH à Mambere-Kadei.
En collaboration avec l'UNICEF, Water for Good et les services au niveau du district du ministère de l'hydraulique ont convenu d'établir le plan à l'échelle de la préfecture comme principale feuille de route pour la région. contribuer à un modèle d'accès universel et fiable à l'eau.
D'ici 2019, le modèle de service d'entretien préventif créé par Water for Good fonctionnait de manière fiable à grande échelle, atteignant plus de 1700 points d'eau ruraux uniques desservant plus de 600000 utilisateurs d'eau ruraux et atteignant plus de 90%.
L'approche de renforcement des capacités de prestation de services du secteur privé a réussi à catalyser la construction de systèmes en RCA, démontrant qu'il est possible d'améliorer l'accès aux services durables et d'améliorer la solidité du système WASH dans un État fragile.

Défis

Au cours des 20 dernières années, les investissements WASH en RCA ont été en grande partie à court terme, basés sur des projets et axés sur la satisfaction des besoins urgents et fondamentaux des populations, et par conséquent, les éléments constitutifs du secteur sont faibles.
Travail sur un protocole d'accord (MOU) avec l'ANEA et la DGH à Mambere-Kadei, mais le processus a été lent.
Le manque de données et le manque de mémoire institutionnelle ont entravé les processus de planification et de budgétisation.
Les institutions gouvernementales n'ont pas eu la capacité de saisir et d'analyser les données d'une manière qui puisse éclairer les cadres politiques et juridiques malgré la nécessité de réformes et d'innovation.

Quelle est la solidité des systèmes?

Pour déterminer le fonctionnement des systèmes, nous nous appuyons sur les données dérivées Déterminants Fonctionnels, qui sont des «sous-systèmes» gérables qui peuvent être soutenus et renforcés. Certains éléments constitutifs peuvent être plus fortement développés ou appliqués au niveau du district ou au niveau national. Les interactions entre les blocs de construction sont essentielles.