Renforcement des systèmes d'assainissement au Pakistan: un entretien avec le directeur de programme de WaterAid

Contexte: WaterAid a travaillé Au Pakistan depuis 2008, en se concentrant sur l'amélioration de la couverture de l'assainissement dans les zones urbaines et rurales. Ils travaillent dans trois districts de trois provinces, aidant à coordonner les efforts du gouvernement et de la société civile, et utilisant les médias locaux comme un outil pour rehausser le profil de WASH. WaterAid considère la couverture de l'assainissement comme une priorité absolue à travers le Pakistan, soutenue par son initiative SusWASH. Vous trouverez ci-dessous un résumé d'un entretien avec le directeur de programme de WaterAid Pakistan.

Pour en savoir plus sur le travail de renforcement du système WASH de WaterAid, lisez leur dernière rapport d'apprentissage global, présentant des exemples d'études de cas au Cambodge, en Éthiopie, au Pakistan et en Ouganda.

Alec Shannon (AS), Stratège de contenu, Agenda for Change: Parlez-moi de l'histoire des services WASH au Pakistan. En quoi votre travail est-il différent d'il y a 5 ans?

Sohail Nazir (SN), gestionnaire de programme, WaterAid Pakistan: En tant que programme de pays, la plupart de nos activités sont axées sur l'assainissement. De 2008 à 2012, nous nous sommes concentrés sur les petits projets et les interventions d'assainissement urbain. Lorsque nous avons commencé à travailler au Pakistan, la couverture sanitaire globale était très faible par rapport à la couverture en eau des communautés. La situation dans les zones rurales était encore pire. Nous avons promu une approche de partage des composants dans laquelle le gouvernement a financé les principaux égouts et conduites d'égouts, et les communautés ont financé la construction de latrines domestiques et de systèmes d'égouts internes. En 2012, nous avons modifié notre approche des zones rurales pour nous concentrer sur la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement. Lorsque nous avons commencé, la couverture en assainissement était assez faible et reste faible aujourd'hui. Nous avons mené une petite étude l'année dernière. Sur la base des résultats, vous ne pouvez pas prétendre que l'assainissement est géré en toute sécurité au Pakistan. En outre, il y a beaucoup d'urbanisation rapide à l'intérieur du pays: dans les zones urbaines, il est encombré et il y a encore des problèmes d'assainissement. Il y a donc encore du travail à faire. Cependant, grâce à notre vaste travail suivant une approche à l'échelle du district, nous avons pu obtenir le premier statut sans défécation à l'air libre au Pakistan pour Muzaffargarh en 2019.

AS: Quelles parties du système WASH renforcez-vous (par exemple, quels éléments de base)?

SN: le premier bloc de construction est stratégique Planification. Nous travaillons avec le gouvernement sur la cartographie des actifs WASH et l'analyse des lacunes, les aidons à identifier les lacunes et à renforcer leurs processus de planification. En ce qui concerne responsabilité et réglementation, nous travaillons avec des parlementaires qui influencent les changements de politique. De même, nous travaillons avec des spécialistes des médias pour mettre en évidence les lacunes de la couverture WASH auprès d'un public plus large, y compris les décideurs politiques. Nous travaillons également avec les départements provinciaux de l'éducation pour renforcer leur surveillance système, comme le raffinement de leurs indicateurs de suivi WASH dans les écoles. Nous travaillons sur service de livraison et changement de comportement ainsi qu'en développant des modèles reproductibles pour parvenir à un statut sans défécation à l'air libre, des toilettes adaptées aux femmes et en soutenant le gouvernement dans les activités de changement de comportement en matière d'hygiène. Nous avons terminé une analyse de contexte pour Sindh [photo ci-dessous] où tous les neuf blocs de construction ont été classés.

AS: Comment travaillez-vous avec le gouvernement (national et / ou local)?

SN: Nous travaillons en étroite collaboration avec les gouvernements de district et le département d'ingénierie de la santé publique. Il existe un comité de coordination de district formé par le gouvernement, composé de membres des départements gouvernementaux et de quelques représentants de la société civile. Le comité de coordination de district sert de forum de coordination et soutient WaterAid dans sa participation à la planification et au ressourcement du gouvernement. Cependant, notre travail de renforcement du système se concentre sur le niveau provincial, car peu importe combien vous travaillez au niveau du district, à moins qu'il ne soit lié à la province, cela n'apportera aucun changement. À ce titre, nous travaillons en étroite collaboration avec le département de l'éducation au niveau provincial et nous avons signé une lettre d'entente pour travailler sur les indicateurs WASH dans les écoles. Après l'intégration de ces indicateurs, l'étape suivante a été la collecte de données - qui a été achevée dans toute la province du Sindh. Nous travaillons également avec un groupe de parlementaires pour changer de politique - nous les mobilisons pour présenter des mouvements à l'assemblée, nous leur fournissons des faits et des chiffres, et montrons comment le système WASH fonctionne dans leur province. Par ailleurs, nous participons à un groupe de travail technique sur WASH dans les écoles au niveau provincial, où nous avons rédigé les indicateurs de suivi. Grâce à ce groupe, nous soutenons le département de l'éducation dans la promotion de la gestion de l'hygiène menstruelle à travers la construction de toilettes adaptées aux filles, la formation et la formation de la gestion de l'hygiène menstruelle et des clubs WASH, et la formation des enseignants du gouvernement en tant que gestionnaires de l'hygiène menstruelle et maîtres formateurs WASH. Nous avons également beaucoup travaillé avec le gouvernement pour intégrer les messages WASH dans le programme d'études pour les classes 1 à 6. Ce nouveau programme a été approuvé par le gouvernement fédéral pour être déployé au niveau provincial.

AS: Travaillez-vous avec d'autres acteurs de la société civile ou du secteur privé pour renforcer les systèmes?

SN: Ce forum de district dont j'ai parlé comprend des organisations communautaires locales, des organisations non gouvernementales locales et des organisations gouvernementales. Nous avons formé les membres de ces organisations à nos processus de changement de comportement et de mobilisation communautaire. Au niveau provincial, il existe un réseau de soutien informel, comme un Cluster WASH, composé de membres qui coordonnent principalement leurs activités pendant les inondations et autres urgences. WaterAid interagit également régulièrement avec des organisations comme Oxfam, l'UNICEF et l'International Rescue Committee. Il existe de nombreuses autres organisations non gouvernementales internationales qui se réunissent dans différents forums de coordination, mais il n’existe pas de forum établi.

AS: Quelles sont vos prochaines étapes?

SN: Il était clair lorsque nous avons lancé le programme SusWASH en 2017 que le renforcement des systèmes est une approche qui nous obligera à investir beaucoup de temps. Nous en sommes maintenant à trois ans et nous faisons de grands progrès, mais il reste du travail à faire. Dans la phase d'extension du programme (2020-2022), nous nous concentrons sur la rationalisation du système de suivi WASH dans les écoles. Nous aiderons également le gouvernement dans la planification et la mise en œuvre de WASH, et nous avons commencé à développer un modèle géré par la communauté pour aider les communautés rurales où il y a peu de réglementation ou de financement gouvernemental. Dans ce modèle, le gouvernement prendrait un certain niveau de responsabilité pour effectuer la surveillance et les réparations des approvisionnements en eau en milieu rural.