Contexte: WaterAid a travaillé au Cambodge depuis 2014. Ils travaillent avec le gouvernement royal du Cambodge et ses partenaires pour parvenir à un accès durable, équitable et universel à l'eau salubre, à l'assainissement et à l'hygiène (WASH) d'ici 2025 et au-delà. Leur objectif stratégique est de construire des systèmes WASH solides avec des professionnels qualifiés et des leaders engagés, en mettant l'accent sur les groupes marginalisés, les mères et les enfants, et la sécurité de l'eau et la résilience climatique. Vous trouverez ci-dessous un résumé d'une entrevue avec leur responsable de programme WASH et leur coordinateur provincial.
Pour en savoir plus sur le travail de renforcement du système WASH de WaterAid, lisez leur dernière rapport d'apprentissage global, présentant des exemples d'études de cas au Cambodge, en Éthiopie, au Pakistan et en Ouganda. Le rapport a été produit dans le cadre de WaterAid's Programme SusWASH, une initiative quinquennale (2017-2022) financée par la Fondation H&M.
Alec Shannon (AS), Stratège de contenu, Agenda for Change: Parlez-moi de l'histoire des services WASH au Cambodge. En quoi votre travail est-il différent d'il y a 5 ans?
Phat Phom (PP), Coordinateur provincial, WaterAid Cambodge: Si nous repensons aux approches d'amélioration des services WASH au cours des cinq dernières années, nous avons observé de nombreuses organisations non gouvernementales (ONG) et des gouvernements travaillant sur des approches plus traditionnelles (par exemple, sensibilisation ou promotion, fourniture d'infrastructures et travail direct avec les bénéficiaires). À l'époque, les ONG ne travaillaient pas collectivement, elles se concentraient uniquement sur leur zone cible et leur population. Il n'y avait pas de durabilité de l'infrastructure WASH parce que le système gouvernemental n'était pas solide et qu'ils n'exerçaient pas leurs rôles et responsabilités.
Sokkung Sou (SS), Gestionnaire de programme, WaterAid Cambodge: L'accès aux services WASH était un défi majeur dans certaines provinces du Cambodge, en particulier pour les personnes vivant dans les zones rurales. Pour répondre à ces faibles taux d'accès, WaterAid a travaillé avec le gouvernement, le secteur privé et les dirigeants sociaux pour démontrer de nouvelles approches pour une prestation de services WASH équitable, inclusive et durable. Nous avons également appliqué l'approche de renforcement du système de WaterAid pour faire avancer les progrès sur WASH grâce à une approche collaborative avec les gouvernements nationaux et locaux axée sur le renforcement des capacités et le leadership pour la fourniture continue et la durabilité des services WASH.
AS: Quelles parties du système WASH renforcez-vous (par exemple, quels éléments de base)?
SS et PP: l'approche de WaterAid comprend le soutien à l'action collective dirigée par le gouvernement; identifier et promouvoir les champions du gouvernement; cultiver une culture sectorielle d'apprentissage continu; et le renforcement des capacités institutionnelles. En raison de notre approche à plusieurs volets, notre travail touche à tous les Blocs de construction des systèmes WASH, et se concentre sur les interactions et le chevauchement entre les éléments constitutifs.
AS: Comment travaillez-vous avec le gouvernement (national et / ou local)?
SS et PP: Nous renforçons les capacités du personnel gouvernemental en organisant des visites d'apprentissage d'échange, l'apprentissage entre pairs, la formation aux compétences WASH et d'autres formations nécessaires. Nous travaillons en étroite collaboration avec le personnel gouvernemental pour fournir des conseils techniques pour la planification et la coordination avec d'autres acteurs WASH afin de mobiliser des ressources et de mettre en œuvre des activités. Nous travaillons également avec les médias pour montrer l'engagement et la volonté du gouvernement pour l'amélioration des services WASH. En outre, nous encourageons les dirigeants du gouvernement local à faire preuve de responsabilité et de leadership pour parvenir à l'utilisation des latrines dans leurs communautés.
AS: Travaillez-vous avec d'autres acteurs de la société civile ou du secteur privé pour renforcer les systèmes? Si oui, qui?
SS et PP: Nous travaillons avec une gamme d'acteurs d'ONG pour partager la compréhension et les efforts conjoints, y compris les ONG locales, le secteur privé et les sociétés de conseil. Localement, nous travaillons avec WaterSHED[1] pour faciliter et diriger le Programme des champions civiques et avec Entreprises WaterSHED; nous travaillons avec Plan International et le Projet d'amélioration de l'assainissement et de l'hygiène en milieu rural au Cambodge pour améliorer la coordination, la planification, le financement et le suivi du secteur; et nous travaillons avec l'ONG locale Teuk Saat 1001 pour fournir un soutien technique pour le contrôle et l'analyse de la qualité de l'eau. WaterAid s'est également associé à la société de conseil Sevea et à la Cambodian Water Supply Association[2] sur la qualité de l'eau, l'amélioration des services et la responsabilisation croissante des prestataires de services d'eau.
AS: Parlez-moi des prochaines étapes.
PP: Notre stratégie est d'aider le gouvernement du Cambodge à réaliser son plan stratégique d'ici 2025, qui garantit des services WASH universels. Pour que l'objectif de la stratégie soit atteint, six provinces doivent être déclarées «sans défécation à l'air libre» d'ici 2023. Parmi ces provinces, Kampong Chhnang est notre zone cible, et nous soutiendrons fortement les gouvernements provinciaux et de district pour atteindre leur objectif.
SS et PP: Nous continuerons de renforcer le leadership du gouvernement pour augmenter les allocations budgétaires pour les services WASH à l'échelle nationale (coûts permanents), améliorer les données WASH pour la prise de décision, accroître la réactivité des prestataires de services et plaider pour le leadership des femmes dans le secteur WASH.
AS: Des conseils pour ceux qui commencent leur approche de renforcement des systèmes?
PP: Vous avez besoin de leaders engagés et puissants venant d'en haut pour influencer les changements - en particulier, l'élan des leaders mondiaux pour donner la priorité à WASH, et des donateurs pour pousser le gouvernement vers des approches systémiques.
SS: Le renforcement du système WASH nécessite une équipe diversifiée de personnes compétentes pour travailler simultanément sur des questions liées à la pratique et aux politiques. En outre, l'action collective pour renforcer le système WASH nécessite que les acteurs nationaux et locaux, à travers le gouvernement, les ONG et le secteur privé, travaillent ensemble pour parvenir à une compréhension commune des défis rencontrés et pour développer une réponse unifiée.
[1] WaterSHED est également membre de l'Agenda pour le changement.
[2] L'Association cambodgienne de l'approvisionnement en eau vise à créer et à permettre un environnement de collaboration et d'apprentissage entre les opérateurs privés de l'eau et les acteurs nationaux et internationaux et est composée de 223 opérateurs privés de l'eau à travers le Cambodge.
—
M. Phom Phat est le coordinateur provincial de WaterAid Cambodge, basé à Kampong Chhnang. Il travaille avec le gouvernement et d'autres acteurs du secteur WASH depuis plus de trois ans.
M. Sokkung Sou a plus de 10 ans d'expérience en programmation WASH. Sokkung est un chef de file dans le secteur WASH au Cambodge et a établi des relations solides et crédibles avec les hauts dirigeants du ministère du Développement rural et du ministère de l'Industrie, des Sciences, de la Technologie et de l'Innovation. Sokkung gère actuellement le programme de renforcement du secteur de WaterAid, un programme de plusieurs millions de dollars dans cinq provinces du Cambodge. Le programme a attiré une attention considérable dans tout le secteur au Cambodge, ce qui a permis d'attirer de multiples fonds supplémentaires de la part de plusieurs donateurs.