Glosario de sistemas WASH

Un medio para lograr un fin y una forma de lograr sistemas fuertes de APSH a todos los niveles. Se base en el supuesto de que, para lograr cambio positivo en cualquier sistema complejo, se necesitarán muchos actores independentes y los incentivos que los impulsan de alinearse a producir resultados diferentes y más positivos; en este caso, servicios de APSH más sostenibles, mejores, y universales. Sin embargo, tiene un enfoque más explícito e intencional en la construcción de coaliciones, asociaciones, o movimientos que se dedican a impulsar cambio sistémico duradero. Esa acción colectiva puede ser establecida a niveles locales, nacionales, y globales y, de hecho, es un elemento clave de acción colectiva de tener vínculos “verticales” y flujos de interacciones y aprendizaje entre estos niveles, así como interacciones “horizontales.” La acción colectiva involucra a diferentes interesados, a veces con opiniones y perspectivas diferentes, interactuando y colaborando para abordar y resolver desafíos comunes o compartidos. La acción colectiva debe incluir todos los interesados o al menos dar cuenta de su posición / perspectiva y por lo general incluye una plataforma o mecanismo de coordinación y aprendizaje, a veces denominada una Alianza de Aprendizaje apoyado por un centro u organización de base. El Impacto Colectivo es una versión de acción colectiva marcada, que fue desarrollado por FSG, un grupo basado en los EE. UU.

Un interesado que influye directa o indirectamente en el sistema de APSH, incluidas personas u organizaciones especificas (por ejemplo, los operadores de agua, trabajadores de salud, comités de agua, organizaciones no gubernamentales, y agencias gubernamentales) o entidades internacionales con vínculos menos directos con el sistema local.

Una compleja red de elementos humanos y no humanos que conforman un sistema.

Una colaboración de organizaciones afines que han adoptado un conjunto de principios y enfoques comunes. Trabajamos colectivamente para promover para, y apoyar a los gobiernos nacionales y locales en el fortalecimiento de los sistemas de agua, saneamiento, e higiene (APSH) necesarios para proporcionar un acceso universal sostenido, tal como descrito en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 6.

Un enfoque analítico para entender las razones subyacentes – políticas, económicas, sociales y culturales – de por qué las cosas funcionan como lo hacen. Al ayudar a identificar los incentivos, instituciones, e ideas que influyen en el comportamiento de los agentes en un sistema, el AEP apoya un enfoque de trabajo más informado políticamente.

Frente al cambio al mantener progreso hacia una visión. Esto supone plataformas inclusivas para el intercambio regular de información y el uso de datos para el análisis crítico, con las ideas de múltiples interesados, incluida la sociedad civil. Los interesados responden al aprendizaje mediante la adaptación, cambiando sus políticas y prácticas en consecuencia. Están dispuestos a abordar el fracaso y a trabajar con otros para hacer las cosas de manera diferente.

La entidad legalmente responsable de los servicios de APSH en una zona determinada. Una autoridad de servicio debe garantizar la calidad del servicio y el desempeño del prestador de servicio; puede tener funciones delegados de poder regulatorio.

La(s) institución(es) con el mandato legal de garantizar que los servicios de agua se planifiquen y se prestan. Las autoridades de servicio suelen ser, aunque no siempre, equiparadas con el gobierno local, y no necesariamente participan en la prestación directa del servicio por sí mismas (aunque pueden hacerlo en algunos casos).

Un instrumento de deuda comprado por inversionistas. Al comprar un bono, una inversionista presta dinero a la entidad prestataria (que puede ser un gobierno, un municipio, o una corporación) por un periodo de tiempo definido a un tipo de interés variable o fijo (Banco Mundial, 2015).

Una evaluación formal por parte de un organismo independiente de la solvencia relativa de un posible prestatario que indica la aptitud, capacidad, y voluntad de pagar su deuda. Una calificación “shadow” es una evaluación no publica que proporciona una estimación interna de lo que se calificaría una empresa o un bono de una empresa. Los índices de solvencia dependen únicamente del análisis de las ratios para evaluar la fortaleza financiera y el riesgo creditico de los agentes del mercado. (WSP, 2015).

Una calificación no oficial dada a un bono o una parte emisora por una agencia de crédito, pero sin ningún anuncio público de la calificación. Puede servir de guía aproximada para los emisiones o emisores que no hayan sido calificados formalmente por un organismo de crédito.

Abordando las causas subyacentes de los problemas sociales, que a menudo son intricados e insertados en redes de causa y efecto. Es un proceso intencional diseñado para cambiar fundamentalmente los componentes y las estructuras que hacen que el sistema se comporte de cierta manera.

Realinear las relaciones, funciones, incentivos y motivaciones subyacentes a un equilibro más elevado (centrado en los resultados) de manera que millones de personas experimentan mejoras significativas y sostenidas en sus vidas.

Cambio sistémico es una variación – positiva o negativa – en la fuerza de los factores (tecnología, financiamiento, regulación, coordinación, prestación de servicios, aprendizaje, mecanismos de responsabilidad, et setera) y actores (por ejemplo, la capacidad de instituciones, organizaciones, e individuos) que componen un sistema. El cambio sistémico también refleja variaciones en la dinámica e interrelaciones entre actores (por ejemplo, mejor acceso a la información o participación en la toma de decisiones). Ha habido un progreso significativo en nuestra capacidad colectiva para medir el cambio sistémico en el sector de APSH en términos de factores y actores (“el qué”), pero mucho menos en la evaluación de los cambios en la dinámica entre actores (“el cómo”). El fortalecimiento de sistemas es un esfuerzo deliberado para lograr el cambio sistémico, pero el cambio sistémico es el resultado de cambios intencionales y no intencionales dentro del sector de APSH y de la economía política en general.

La aparición de un estado completamente nuevo impulsado por un ajuste en lo que se considere posible o necesario que resulta en una estructura, cultura o nivel de desempeño profundamente diferente.

Un grupo de personas que viven en el mismo lugar. Pueden definir comunidades a diferentes escalas geográficas: vecindario, ciudad, condado, provincia, estado, nación, o incluso internacionalmente.

(Interrelaciones) Las relaciones entre los componentes o elementos (incluidos los subsistemas) de un sistema basadas en factores como la influencia y la dependencia lógica.

El costo de acceder al financiamiento para la construcción de sistemas (por ejemplo, las tasas de interés de los préstamos, en particular para inversiones públicas (en lugar de inversiones domesticas).

El costo de la financiación de un programa o proyecto, teniendo en cuanta los rembolsos de los préstamos y el costo de inmovilizar el capital. En el caso de la inversión del sector privado, el costo de capital incluirá un elemento distribuido en forma de dividendos.

Los costos desglosados de asegurar la prestación de un nivel adecuado, equitativo, y sostenible de servicios de APSH a una población en una zona determinada, incluidos los gastos de capital, los gastos operacionales y de mantenimiento menor, gastos de mantenimiento de capital, el costo de capital, los gastos de apoyo directo y los gastos de apoyo indirecto.

Refiriese al área principal del gobierno local donde se planifica y presta los servicios de APSH. El nombre vario entre países (distrito, comuna, municipio, municipalidad, prefectura) pero describe en cada caso el área administrativa de servicios de APSH.

Las fuerzas impulsoras y la dinámica de poder dentro de las cuales operan un sistema. El termino subraya el vínculo fundamental entre la política y la economía para determinar lo que es posible en un contexto dado. Por supuesto, la economía política de un país es en sí misma un sistema.

Los elementos claves son los componentes fundamentales que conforman algo mas grande y complejo, en este caso, el sistema de APSH.

La conceptualización de un sistema de APSH en nueve elementos claves para reducir la complejidad a un nivel manejable.

La prestación de servicios de APSH ocurre en un complejo sistema sociotécnico e incluye subsistemas que pueden aplicarse en todos los niveles administrativos.

Un término utilizado para referirse a los componentes de un sistema de APSH que funciona bien.

Las medidas destinadas a aumentar el grado de autonomía y autodeterminación de las personas y las comunidades a fin de que pueden representar sus intereses de manera responsable y autodeterminada, actuando por su propia autoridad. Es el proceso de hacerse más fuerte y seguro, especialmente en el control de la vida de uno y en la reclamación de sus derechos. El empoderamiento como acción se refiere tanto al proceso de auto -empoderamiento como al apoyo profesional de las personas, que les permite superar su sensación de impotencia y falta de influencia, y reconocer y utilizar sus recursos.

Se centra en la entidad administrativa local con el nivel adecuado de responsabilidad en la planificación, implementación, e operaciones de APSH duraderos, inclusivos, y universales.

El enfoque garantiza un plan integral para evaluar las necesidades, la planificación, y la prestación de servicios de APSH y monitorear el desempeño de tal manera que no se excluyan comunidades ni personas. Es un enfoque para garantizar el acceso universal y sostenido a agua, saneamiento, y buena higiene. Demanda líneas claras de responsabilidad, asociaciones efectivas, arreglos de financiamiento sostenibles, y mecanismos de responsabilidad.

Lo que esta fuera de los límites del sistema y se une a, o afecta y es afectado por, el comportamiento del sistema; alternativamente el contexto para un sistema de interés.

El conjunto de condiciones interrelacionados, como los marcos jurídicos, de gobernanza y de monitoreo, el financiamiento político, y el capital humano que pueden promover la prestación de servicios de agua, saneamiento e higiene.

Los límites temporales o espaciales dentro de los cuales se toman las decisiones. Por ejemplo, una cuenca, un país, un distrito y la zona de cobertura de un esquema de abastecimiento de agua son todos diferentes (y se superponen) escalas espaciales y administrativas.

La expansión o aplicación horizontal o vertical de un idea, programa, solución o concepto.

Una combinación de instalaciones y su gestión. Por ejemplo, un esquema de suministro de agua puede consiste en bombas, tubería, y grifos gestionados por una junta y un operador.

Un elemento, aspecto o componente no humano de un sistema que influye directa o indirectamente en el funcionamiento o los resultados del sistema. Junto con los actores, los factores forman parte de la compleja red que componen un sistema.

Financiamiento reembolsable (típicamente un préstamo) con un tipo de interés determinado por los mercados de capital en lugar de por los gobiernos y otros organismos reguladores. Los bancos comerciales son los prestamistas más comunes del financiamiento comercial. El financiamiento de los bancos comerciales es menos tentador que los bonos, ya que suele tener un plazo de vencimiento más corto (normalmente 5 – 10 años) y un interés más alto y volátil.

Los préstamos con tasas de interés más bajas en comparación con los prestamos disponibles en el mercado de capitales. Este tipo de préstamo tiene periodos de vencimiento más largos que los ofrecidos por los préstamos comerciales y un periodo de gracia hasta 10 años hasta que el préstamo tenga que empezar a ser devuelta (FMI, 2003).

Definido por la OCDE y el FEM (2015) como “la utilización estratégica de la financiación para el desarrollo y de fondos filantrópicos con el fin de movilizar corrientes de capital privado hacia los mercados emergentes y fronterizos.” Según Goksu et al (2017), el financiamiento mixto es la utilización estratégica de los impuestos públicos, las subvenciones para el desarrollo, y los prestamos concesionales para movilizar corrientes de capital privado hacia los mercados en desarrollo.

Identificar los costos de la prestación de servicios, las fuentes del financiamiento, los roles de los diferentes actores en la provisión del financiamiento, los mecanismos eficaces para la adquisición financiera a largo plazo, y los canales para llevar el dinero a donde se necesita.

Se refiere a las finanzas del gobierno que comprenden los gastos de las entidades públicas, incluido el banco central, los impuestos, la deuda pública, y los préstamos a nivel nacional, regional y local (distritos y municipios). (OECD, 2014).

Entender que APSH existe en complejos sistemas con muchos componentes y dentro de diferentes contextos sociales, económicos, políticos, y ambientales. Esto implica identificar y trabajar para abordar las barreras en los comportamientos, las políticas, los procesos, los recursos, las interacciones y las instituciones que bloquen el logro de un acceso inclusivo, duradero, y universal de APSH.

Forma parte de la adopción de un “enfoque sistémico” y es un medio para alcanzar un fin. Implica tomar acciones y el apoyo a intervenciones que se consideren probable a fortalecer uno o más elementos de todo un sistema – tanto los factores (tecnología, financiamiento, regulación, coordinación, prestación de servicios, aprendizaje, mecanismos de responsabilidad, et setera), así como la capacidad de actores y sus interrelaciones (por ejemplo, la económica política de la toma de decisiones, incentivos, y dinámicos) que pueden mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de APSH y asegurar que se atienda a todas las poblaciones.

Actuando y apoyando a las intervenciones que pueden reforzar uno o más elementos de un sistema, incluidos los actores y factores de los sistemas, así como sus interrelaciones (por ejemplo, la economía política de la toma de decisiones, los incentivos, y la dinámica) para mejorar la calidad y la sostenibilidad de los servicios de APSH y garantizar que se atienda a todas las poblaciones.

Un medio para llegar un fin y es el proceso de mejorar la capacidad de los sistemas nacionales y locales, dirigidos por el gobierno, para prestar servicios sostenidos para todos los segmentos de la población de conformidad con las normas acordadas. Un sector nacional de APSH fuerte es aquel en el que se han establecido todos los sistemas necesarios para planificar, financiar, prestar, monitorear, y regular los servicios de APSH, asegurando mecanismos adecuados de responsabilidad y de garantizar servicios para todos. Un sistema nacional fuerte también es aquel que es capaz de reflejar, aprender, e innovar continuamente en respuesta a la evolución del sector y choques externos.

Fomentar la concesión de préstamos reduciendo las pérdidas que experimenta un prestamista cuando un prestatario incumple sus obligaciones o reduciendo el riesgo de impago de un préstamo. Están diseñados para dar a los prestamistas comerciales una mayor comodidad en prestar a nuevos sectores y pueden fomentar la concesión de más prestamos, ampliar los plazos de los préstamos, y reducir los requisitos de garantía. Las garantías suelen cubrir parte del riesgo (una garantía parcial del crédito) y a menudo requieren una comisión y ciertos requisitos o compromisos del proyecto. (WSP, 2015).

El capital invertido en la construcción de las instalaciones de agua, como pozos perforados, bombas, tanques, y tuberías. Incluye la primera vez que se construye el sistema, la ampliación del sistema, la mejora y el aumento. Gastos de capital en capacitación incluye trabajo único con los interesados antes de la construcción o implementación, la ampliación, la mejora, y el aumento.

Gastos de apoyo a los proveedores de servicios, usuarios, o grupos de usuarios a nivel local. Los costos para asegurar que el personal del gobierno local tenga la capacidad y los recursos necesarios para llevar a cabo la planificación y el monitoreo, para ayudar a las comunidades cuando los sistemas se rompen, para auditar las estructuras de gestión comunitaria, para monitorear el desempeño del del sector privado, para realizar periódicamente actividades de sensibilización sobre la higiene, et setera.

Gastos en la planificación y la formulación de políticas del gobierno, la elaboración y el mantenimiento de marcos y arreglos institucionales, el desarrollo de capacidades de profesionales y técnicos mediante cursos universitarios, escuelas técnicas, et setera.

El modelo de prestación de servicio en el que se ha delegado a las comunidades la responsabilidad de operar y gestionar las instalaciones de agua. Esta opción incluye muchas variaciones, desde los comités puramente voluntarios, a los que cuentan con apoyo sistemático, hasta los que subcontratan las tareas a individuos e incluso a empresas privadas, pero en los que la comunidad conserva la gobernanza y la supervisión.

Se refiere a la coordinación y control de la forma en que se asigna el agua a los diferentes sectores. Un fuerte sistema incluye métodos o protocolos para abordar los conflictos y fomentar la cooperación. Tanto la extracción de agua dulce como la eliminación del agua usada deben ser controladas, gestionados, monitoreados, y aplicadas.

En la definición de los ODS, la higiene esta subsumida en la categoría de saneamiento con un indicador especifico que se refiere a la utilización / disponibilidad de un lavamanos en el sitio con jabón y agua. La higiene, sin embargo, incluye un conjunto más amplio de comportamientos y medidas que pueden reducir la carga de las enfermedades infecciosas en el hogar y en la comunidad. Incluye, por ejemplo, la higiene de las manos, la higiene personal, la eliminación segura de excrementos, la garantía de agua potable en el punto de uso, la higiene menstrual, la higiene general (lavandería, superficies, baños, fregaderos), la higiene alimentaria (cocinar, almacenar, prevenir la contaminación cruzada), la gestión de los excrementos de los animales y la gestión de los residuos sólidos. Para lograr mejores resultados de salud, es necesario mejorar los comportamientos de higiene, la sensibilidad cultural y social, la educación sanitaria, el cambio de comportamientos, y una mayor concienciación a todos niveles de sociedad.

Fondos de los impuestos que son canalizados al sector por los gobiernos centrales, regionales, y locales.

Fondos procedentes de los impuestos domésticos que se canalizan al sector mediante transferencias de todos los niveles de gobierno, incluido el nacional, el regional, o el local. Esos fondos se proporcionarían normalmente como subsidios, para la inversión capital o las operaciones. Subsidios de forma “oculta” pueden incluir la devolución de impuestos, los prestamos concesionales (por ejemplo, con una tasa de interés subvencionada) o los servicios subvencionados (como la electricidad subvencionada).

Las partes físicas que sustentan los servicios y el desarrollo, mantenimiento, y la gestión de los mismos a lo largo del tiempo. Es el componente físico esencial que realmente presta el servicio y comprende no solo las partes físicas, pero también los mecanismos y procesos para desarrollar nuevas infraestructuras y mantener las existentes.

Los arreglos institucionales formales de un país u su sector de APSH; la capacidad y los recursos de que dispone cada organización para desempeñar su función y los mecanismos de coordinación entre las organizaciones.

Individuos u organizaciones con la capacidad de influir en la cuestión social. Pueden representar a los sectores público, privado, sin fines de lucro o filantropía, o la población meta.

Los límites del sistema, determinado por el observador (los observadores) que definen donde se pueden adoptar medidas de control; un área particular de responsabilidad para lograr los propósitos del sistema.

Los gastos de renovación, reemplazo y rehabilitación de los activos. Los gastos de mantenimiento de capital suelen ser más irregular y grande que los gastos de operaciones y de mantenimiento menor, con desembolsos poco frecuentes, pero relativamente grandes en artículos de gran tamaño (por ejemplo, la sustitución de generadores, bombas de los tanques de almacenamiento o el vaciado ocasional de letrinas).

La configuración jurídica e institucional para la prestación de servicios de APSH. Un modelo de prestación de servicios incluye todos los eslabones en la cadena de valor, el método de prestación, el uso final de los servicios y el nivel de servicio prestado. Los ejemplos incluyen un sistema de agua gestionado por la comunidad, un servicio de alcantarillado de una empresa de servicios públicos, y los quiscos de agua gestionados por un pequeño prestador de servicios.

La combinación del modelo de gestión a nivel de la prestación de los servicios (por ejemplo, organizaciones comunitarias, privadas, empresas de servicios públicas, et setera) y los necesarios marcos verticales jurídicos, normativos, institucionales, reglamentarios, y financieros que respaldan a estas esas estructuras de gestión y les permiten funcionar efectivamente.

El registro, gestión, y diseminación de la información necesaria para gestionar eficazmente los servicios de APSH a todos los niveles. El monitoreo es la base de los ciclos de retroalimentación que aseguran la eficacia y permiten el cambio adaptivo. Debe ser tanto sistémico como fiable para que sea aceptada por los diferentes actores del sector y pueda ser utilizada para la toma de decisiones.

La calidad o estándar de servicio, medido por los criterios establecidos por las normas nacionales y/o las normas del Objetivo de Desarrollo Sostenible 6. Los criterios para el agua incluyen la cantidad, calidad, fiabilidad y accesibilidad; para el saneamiento, son la accesibilidad, el uso, la fiabilidad y la protección del medio ambiente.

El nivel de servicio de APSH refiere a la calidad o estándar de servicio, medido por los criterios establecidos por las normas nacionales y/o las normas para el objetivo de desarrollo sostenible (ODS) 6. Con el ODS6, la comunidad mundial ha establecido objetivos para lograr el acceso universal y equitativo al “agua potable gestionada de forma segura” (ODS6.1) y “saneamiento e higiene gestionados de forma segura” (ODS6.2) para el año 2030, mientras que el objetivo de la pobreza (ODS 1.4) exige el acceso universal a los servicios básicos.

Las definiciones y normas acordados sobre los niveles de servicios, normalmente expresados como cantidad mínima, por parámetros de calidad, y aspectos como la fiabilidad, accesibilidad, y en algunos casos, la asequibilidad.

Una comprensión de las complejas relaciones interconectadas que conforman el sistema y los incentivos, ideas, normas y poder que lo sustentan.

Se refiere a la comprensión de un fenómeno en el contexto de un conjunto más amplio; entender las cosas sistemáticamente es ponerlas en un contexto, para establecer la naturaleza de sus relaciones.

Ver y comprender los sistemas como un todo, prestando atención a las interacciones e interdependencias complejas y dinámicas de sus partes. El pensamiento sistémico es una alternativa a los enfoques reduccionistas que se centran en los componentes individuos de un sistema.

Una forma de experimentar que esta moldeada por nuestro estado y circunstancias actuales, ya que estas están influenciadas por nuestras historias personales y sociales únicas, donde la experiencia es un acto cognitivo.

La base para la implementación de políticas para lograr el acceso universal a servicios sostenibles. Los planes deben incluir los costos y los detalles sobre la financiación y pueden incluir múltiples fases. Los sistemas de APSH requieren tres tipos de planificación: estrategia, anual y de proyectos para el desarrollo de infraestructura.

La visión (la política) del sector [que] determina el marco jurídico (la legislación) para lograr esa visión. Para abordar los ODS, la política nacional debe identificar objetivos para mejorar los servicios de APSH y luego crear los arreglos institucionales y las estrategias para alcanzar esos objetivos. Es necesario que la legislación esté vinculada a la política y la apoye y que establezca un marco claro para que los agentes interactúen en el entorno institucional de APSH.

La entidad responsable de la gestión diaria de los servicios de APSH, incluidas las operaciones y el mantenimiento.

El / los actor (es) (que podrían ser un individuo, un comité comunitario, un gobierno local, una empresa de servicios públicos o un operador privado) que es / son responsable (s) de realizar las operaciones diarias de un esquema de abastecimiento de agua rural o un aspecto del funcionamiento del esquema.

Los que una institución financiera considere que están dentro de su tolerancia al riesgo durante el plazo de una intervención financiera (por ejemplo, un préstamo).

Un lugar conceptual en un sistema en el que se puede esperar a que una pequeña acción o cambio desencadene un cambio importante.

Elementos (por ejemplo, materia, energía o información) que son disponibles dentro de los límites del sistema o presente fuera del sistema de manera que el sistema pueda acceder y que permitan una transformación deseada.

Un conjunto de entidades en relaciones, por ejemplo, los organismos en un ecosistema; las entidades en red pueden ser totalmente paralelas, insertadas, o parcialmente insertada (cruzada estructuralmente)

Mecanismos reglamentarios formales, procesos de aplicación y otros mecanismos para que los tomadores de decisiones, prestadores de servicios, y los usuarios sean responsables y garanticen el respecto de los intereses de cada grupo de actores. La responsabilidad va más allá de los mecanismos formales para incluir el comportamiento de los diferentes actores y sus obligaciones en la sociedad civil. Los gobiernos son responsables de sus compromisos formales en los acuerdos de derechos humanos firmados, que incluyen un proceso de seguimiento sistémica y revisión de la implementación.

Los objetivos de ODS6 abordan el saneamiento más allá de los retretes, incluidos los aspectos de la gestión y reúso seguro de las excretas. De acuerdo con la definición de ODS, el saneamiento gestionado de manera segura se refiere al uso de instalaciones mejoradas (letrinas descargadas a sistemas de alcantarillado, tanques sépticos, letrinas de pozo, letrinas mejoradas ventiladas, y letrinas ecológicas) que no se comparten. Las instalaciones de saneamiento deben utilizarse continuamente con una ausencia sostenida de la defecación al aire libre y todas las instalaciones equipadas con una instalación para lavarse las manos (incluyendo pruebas de uso). Los modelos de prestación de servicios varían entre el autoabastecimiento y la gestión comunitaria hasta la gestión directa por el gobierno local o las empresas públicas, con diferentes tipos de propiedad (público, privado, publico – privado). Los criterios clave para el saneamiento incluyan la accesibilidad, el uso, la fiabilidad, y la protección del medio ambiente.

Un grupo de actores organizacionales que son similar en una sociedad, por ejemplo, filantropía, negocios, gobierno, organizaciones sin fines de lucro, et setera.

El ámbito en el que los esfuerzos colectivos de los gobiernos, los donantes, el sector privado y la sociedad civil colaboran para mejorar los servicios de agua, saneamiento, e higiene.

La capacidad de una población de salvaguardar el acceso sostenible a una cantidad adecuada y una calidad aceptable de agua para sostener los medios de vida, el bienestar humano, y el desarrollo socioeconómico; asegurar la protección contra la contaminación del agua y las enfermedades relacionadas con el agua; y preservar los ecosistemas en un clima de paz y estabilidad política.

Un todo integrado, distinguido por un observador, cuyas propiedades esenciales surgen de las relaciones entre sus partes; viene de la palabra griega “colocar juntos.”

El grupo de actores y factores interdependientes, interconectados e interrelacionados, tantos formales como informales, que conforman un problema social complejo. Ninguna persona u organización tiene la capacidad de influir en todo el sistema, pero trabajando juntos, el grupo puede avanzar hacia el cambio de sistema.

Todos los comportamientos, políticas, procesos, recursos, interacciones e instituciones necesarios para lograr un acceso inclusivo, duradero y universal de APSH.

Todos los factores, agentes, motivaciones e interacciones sociales, técnicos, institucionales, ambientales y financieros que influyen en la prestación de servicios de APSH en un contexto determinado.

El producto de distinguir un sistema en una situación en relación a un propósito articulado, en el que un individuo o un grupo tiene un interés; un sistema construido o formulado de interés para una o más personas, utilizado en un proceso de investigación.

Incluye los recursos técnicos incorporados en una red social, y /o los recursos sociales incorporados en un sistema técnico. Por ejemplo, un esquema de abastecimiento de agua tiene componentes técnicos (por ejemplo, las bombas y tuberías) y aspectos sociales (por ejemplo, la demanda de los ciudadanos, las prioridades de los diferentes usuarios que compiten entre sí).

Los mecanismos para estimar y proyectar los costos de la prestación de servicios de APSH; para asignar la responsabilidad de la recuperación de costos; y para identificar y canalizar el financiamiento al sector.

Por definición, las sociedades modernas consisten en sistemas complejos e interrelacionados de personas, leyes, instituciones políticas y financieras, empresas privadas, tecnologías, y mercados que interactúan constantemente, tanto formal como informalmente y que responden a diferentes conjuntos de incentivos, sanciones, e influencias. Así es como funcionan, y como prestan servicios a sus ciudadanos. Esto es tan cierto para el “sector” de agua y saneamiento y los servicios que prestan como para cualquier otro parte de la economía moderna. Una premisa básica para adoptar un enfoque sistémico es la comprensión de que cualquier sistema de APSH es un sistema complejo y adaptiva. Adoptar un “enfoque sistémico” significa, por lo tanto, reconocer y comprender que cualquier sistema nacional fuerte para la prestación de servicios de APSH requerirá que todos los elementos (factores que deben estar presentes y a todos los niveles institucionales e incluir actores diferentes – desde los hogares y comunidades hasta el gobierno local y ministros nacionales, de empresas privadas y agencies de ayuda hasta políticos – puedan trabajar juntos de manera eficaz y a escala.

Un sistema pequeño que es parte de un sistema más grande.

El financiamiento de los proyectos y programas de desarrollo por parte de las organizaciones internacionales, ONGs, organismos gubernamentales nacionales y locales, y los bancos de desarrollo con el fin de promover la cooperación económica con los países en desarrollo.

De acuerdo con la definición de los ODS, los servicios de agua potable gestionados de forma segura se refieran al agua procedente de una fuente mejorada (por ejemplo, agua entubada, pozos perforados, pozos excavados protegidos, manantiales, agua de lluvia, y agua envasada o suministrada) que se encuentra en el sitio, disponible cuando se necesita, y libre de contaminación fecal y química prioritaria. En cambio, los servicios básicos de agua potable se refieren al agua potable procedente de una fuente mejorada, pero con un tiempo de recogida no superior de 30 minutos para un viaje de ida y vuelta, incluyendo las colas. Los modelos de prestación de servicios van desde el autoabastecimiento y la gestión comunitaria hasta la gestión por el gobierno local o de un servicio público, con diferentes tipos de propiedad (público, privado, publico – privado). Los criterios claves para el suministro de agua incluyen la cantidad, la calidad, la fiabilidad, y la accesibilidad.

Dinero pagado por los usuarios de los servicios de APSH y pago en especia (el valor de las inversiones en mano de obra y materiales realizados por los hogares que gestionan su propio suministro de agua).

Fondos aportados por los usuarios de los servicios de APSH para obtener los servicios. En la tipología de los 3T de la OCDE, las tarifas incluyen dos tipos de financiamiento: las tarifas por los servicios prestados y los gastos del bolsillo de los usuarios para el autoabastecimiento.

Fondos de donantes internacionales y fundaciones benéficas internacionales (incluidas las ONG, la cooperación descentralizada o las organizaciones locales de la sociedad civil) que suelen proceder de otros países. Estos fondos pueden aportarse en forma de subvenciones, prestamos concesionales (por ejemplo, mediante el elemento de subvención incluido en un préstamo concesional), en forma de una tasa de interés subvencionado o garantías.

Fondos de donantes internacionales y fundaciones de beneficencia, incluidas las subvenciones y los prestamos concesionales, como los otorgados por el Banco Mundial, que incluyen un elemento de subvención en forma de una tasa de interés subvencionado o periodo de gracia.