Antecedentes: WaterAid ha estado funcionando en Camboya desde 2014. Están trabajando con el Gobierno Real de Camboya y sus socios para lograr un acceso sostenible, equitativo y universal al agua potable, el saneamiento y la higiene (WASH) para 2025 y más allá. Su enfoque estratégico es construir sistemas WASH sólidos con profesionales capacitados y líderes comprometidos, con un enfoque en los grupos marginados, las madres y los niños, y la seguridad del agua y la resiliencia climática. A continuación se muestra un resumen de una entrevista con su Gerente de Programa WASH y Coordinador Provincial.
Para obtener más información sobre el trabajo de fortalecimiento del sistema WASH de WaterAid, lea su último informe de aprendizaje global, con ejemplos de estudios de caso de Camboya, Etiopía, Pakistán y Uganda. El informe fue elaborado como parte de WaterAid's Programa SusWASH, una iniciativa de cinco años (2017-2022) financiada por la Fundación H&M.
Alec Shannon (AS), estratega de contenido, Agenda for Change: Cuénteme sobre la historia de los servicios WASH en Camboya. ¿En qué se diferencia su trabajo ahora que hace 5 años?
Phat Phom (PP), Coordinador provincial, WaterAid Cambodia: Si miramos hacia atrás a los enfoques de mejora de los servicios WASH en los últimos cinco años, observamos que muchas organizaciones no gubernamentales (ONG) y gobiernos trabajan en enfoques más tradicionales (por ejemplo, concientización o promoción, suministro de infraestructura y trabajo directo con beneficiarios). En aquel entonces, las ONG no trabajaban colectivamente, se centraban solo en su área objetivo y población. No hubo sostenibilidad de la infraestructura WASH porque el sistema de gobierno no era fuerte y no cumplían con sus funciones y responsabilidades.
Sokkung Sou (SS), director de programas, WaterAid Cambodia: El acceso a los servicios WASH fue un desafío importante en algunas provincias de Camboya, especialmente para las personas que viven en áreas rurales. Para responder a estas bajas tasas de acceso, WaterAid trabajó junto con el gobierno, el sector privado y los líderes sociales para demostrar nuevos enfoques para la prestación de servicios WASH equitativos, inclusivos y sostenibles. También aplicamos el enfoque de fortalecimiento del sistema de WaterAid para impulsar el progreso en WASH a través de un enfoque de colaboración con el gobierno nacional y local centrado en desarrollar la capacidad y el liderazgo para la prestación continua y la sostenibilidad de los servicios WASH.
AS: ¿Qué partes del sistema WASH está fortaleciendo (por ejemplo, qué componentes básicos)?
SS y PP: el enfoque de WaterAid incluye el apoyo a la acción colectiva dirigida por el gobierno; identificar y promover campeones gubernamentales; cultivar una cultura sectorial de aprendizaje continuo; y creación de capacidad institucional. Debido a nuestro enfoque de múltiples frentes, nuestro trabajo toca todos los Componentes básicos de los sistemas WASHy se centra en las interacciones y la superposición entre los componentes básicos.
AS: ¿Cómo está trabajando con el gobierno (nacional y / o local)?
SS y PP: Desarrollamos las capacidades del personal gubernamental mediante la organización de visitas de intercambio de aprendizaje, aprendizaje entre pares, capacitación en habilidades WASH y otras capacitaciones necesarias. Trabajamos en estrecha colaboración con el personal del gobierno para brindar asesoramiento técnico para la planificación y coordinación con otros actores de WASH para movilizar recursos e implementar actividades. También trabajamos con los medios de comunicación para mostrar el compromiso y la voluntad del gobierno para mejorar el servicio WASH. Además, defendemos a los líderes del gobierno local para que demuestren responsabilidad y buen liderazgo para lograr la aceptación de las letrinas en sus comunidades.
AS: ¿Está trabajando con otros actores de la sociedad civil o del sector privado para fortalecer los sistemas? Si es así, ¿quién?
SS y PP: Estamos trabajando con una variedad de actores de ONG para compartir conocimientos y esfuerzos conjuntos, incluidas ONG locales, sector privado y empresas consultoras. A nivel local, trabajamos con Cuenca[1] para facilitar y liderar la Programa de campeones cívicos y con Empresas WaterSHED; trabajamos con Plan International y el Proyecto de Mejoramiento de Higiene y Saneamiento Rural de Camboya para mejorar la coordinación, planificación, financiamiento y monitoreo del sector; y trabajamos con la ONG local Teuk Saat 1001 para brindar soporte técnico para el monitoreo y análisis de la calidad del agua. WaterAid también se asoció con la empresa consultora Sevea y con la Asociación de Suministro de Agua de Camboya[2] sobre la calidad del agua, la mejora del servicio y el aumento de la responsabilidad entre los proveedores de servicios de agua.
AS: Cuéntame sobre los próximos pasos.
PP: Nuestra estrategia es ayudar al Gobierno de Camboya a lograr su plan estratégico para 2025, que garantiza servicios universales de WASH. Para que se cumpla el objetivo de la estrategia, seis provincias deben ser declaradas "libres de defecación al aire libre" para 2023. Entre estas provincias, Kampong Chhnang es nuestra área objetivo, y apoyaremos firmemente a los gobiernos provinciales y distritales para lograr su objetivo.
SS y PP: Continuaremos fortaleciendo el liderazgo del gobierno para aumentar las asignaciones presupuestarias para los servicios WASH en todo el país (costos continuos), mejorar los datos WASH para la toma de decisiones, aumentar la capacidad de respuesta de los proveedores de servicios y promover el liderazgo de las mujeres en el sector WASH.
AS: ¿Algún consejo para quienes están iniciando su enfoque de fortalecimiento de sistemas?
PP: Se necesitan líderes comprometidos y poderosos desde la cima para influir en los cambios, en particular, el impulso de los líderes mundiales para priorizar WASH y de los donantes para impulsar al gobierno hacia enfoques de sistemas.
SS: El fortalecimiento del sistema WASH requiere un equipo diverso de personas capacitadas para trabajar simultáneamente en cuestiones relacionadas con la práctica y las políticas. Además, la acción colectiva para fortalecer el sistema WASH requiere que los actores nacionales y locales, a través del gobierno, las ONG y el sector privado, trabajen juntos para lograr un entendimiento común de los desafíos enfrentados y desarrollar una respuesta unificada.
[1] WaterSHED también es miembro de Agenda for Change.
[2] La Asociación de Suministro de Agua de Camboya tiene como objetivo crear y permitir un entorno de colaboración y aprendizaje entre los operadores privados de agua y las partes interesadas nacionales e internacionales y está compuesta por 223 operadores privados de agua en todo Camboya.
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El Sr. Phom Phat es el coordinador provincial de WaterAid Cambodia, con sede en Kampong Chhnang. Ha trabajado con el gobierno y otros actores del sector WASH durante más de tres años.
El Sr. Sokkung Sou tiene más de 10 años de experiencia en programación WASH. Sokkung es líder en el sector WASH en Camboya y ha establecido relaciones sólidas y creíbles con los líderes superiores dentro del Ministerio de Desarrollo Rural y el Ministerio de Industria, Ciencia, Tecnología e Innovación. Sokkung actualmente administra el Programa de Fortalecimiento del Sector de WaterAid, un programa multimillonario en cinco provincias de Camboya. El programa ha atraído una atención significativa en todo el sector en Camboya, lo que ha resultado en la captación de múltiples fondos adicionales de varios donantes.