Haití

Recurso destacado

Fortalecimiento de los sistemas de agua en Haití: una entrevista con el asesor de agua y saneamiento de Helvetas

Miembros de Agenda para el Cambio que trabajan en enfoques de sistemas

Este es un resumen de la información. Puede obtener más información sobre Helvetas sitio web.

Helvetas ha estado trabajando en Haití desde 1984 para apoyar el acceso al agua y el saneamiento, la conservación del medio ambiente y la adaptación al cambio climático, y el socorro y restauración de emergencia. Su enfoque ha evolucionado a lo largo de los años hacia un enfoque sistémico que es clave para la sostenibilidad y el impacto a escala. En 2017, Helvetas Haití comenzó a trabajar para permitir que los actores locales de WASH desempeñen sus funciones y respondan a sus responsabilidades y continúa con contribuciones al diálogo sobre políticas a nivel nacional.

Actividades de fortalecimiento de sistemas

El enfoque de Helvetas está alineado con la visión de la reforma sectorial y se enfoca en construir esquemas de gobernanza local que separen las funciones de la Dirección de Agua Potable y Saneamiento (DINEPA) y los municipios. Están implementando un programa de 12 años llamado Renforcement de la Gouvernance Locale de l'Eau et de l'Assainissement (REGLEAU) ("Fortalecimiento de la gobernanza local del agua y el saneamiento") en cuatro municipios del departamento Sud-Est (Sureste) : Jacmel, Bainet, La Vallée-de-Jacmel y Marigot. Este programa apunta a los cambios sistémicos a largo plazo que se necesitan en todo el país.

Otros socios

Entidades del Gobierno Central

Dirección de Agua Potable y Saneamiento (DINEPA), Ministerio del Interior y Comunidades Territoriales

Gobiernos locales

Oficinas regionales de WASH de DINEPA, gobiernos municipales y administraciones

Todos los otros

Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE)

Logros

Uno de los hitos clave fue la reforma del sector de agua potable y saneamiento de 2008, que resultó en la ley del sector. La ley creó a DINEPA en 2009 como el organismo regulador y estableció que el sector avanzaría hacia la descentralización, lo que significa que los municipios supervisarían la prestación del servicio de agua.
La DINEPA ha establecido un sistema de seguimiento del rendimiento de los sistemas de agua entubada en zonas rurales que recopila datos operativos y financieros (Système des Indicateurs de Performance (SIP)). El sistema de monitoreo SIP es un buen ejemplo de una herramienta para rastrear y monitorear el desempeño del operador y puede proporcionar la base para una mejor regulación.
Gracias al apoyo de instituciones como el Banco Mundial, se dieron pasos para fortalecer la sostenibilidad en el sector del agua rural, incluida la capacitación de proveedores de servicios, el fortalecimiento de la capacidad de la DINEPA para supervisar los servicios a nivel local y el desarrollo de un enfoque sectorial. a la financiación de intervenciones.

Desafíos

De acuerdo a Programa conjunto de seguimiento de 2017 datos, los niveles de cobertura de Haití para los servicios básicos de agua potable, saneamiento e higiene siguen siendo muy deficientes.
Un desafío en todo el sector es la principal fuente de financiación de los donantes internacionales. Alrededor de 95% del presupuesto de la DINEPA (tanto para funcionamiento como para inversión) está cubierto por transferencias internacionales.
Otro desafío es asegurar que cada actor comprenda su función y que tenga confianza en sus roles específicos, reconociendo al mismo tiempo el rol y la autoridad de los demás actores del sector. Debe haber alguna cooperación entre los diversos actores (por ejemplo, municipios, operadores, usuarios, el regulador).
La DINEPA se enfoca en la provisión de WASH (construcción, operación de la red de agua), en lugar de un enfoque claro en la regulación, control y desarrollo estratégico del sector (coordinación de actores, innovación, planificación a nivel macro, etc.).
Los actores del sistema WASH necesitan asociaciones estables a largo plazo que los guíen para responder a sus obligaciones legales.

¿Qué tan fuertes son los sistemas?

Para determinar qué tan bien funcionan los sistemas, nos basamos en datos derivados de Elementos Claves, que son 'subsistemas' manejables que pueden ser apoyados y fortalecidos. Ciertos componentes básicos pueden desarrollarse o aplicarse con más fuerza a nivel de distrito o nacional. Las interacciones entre los bloques de construcción son esenciales.