Fase 2 del Mecanismo de Asistencia Técnica
¿Qué puede lograr $450,000 en los sistemas de agua, saneamiento e higiene de cinco países? Más de lo que se podría esperar — si el financiamiento es flexible, estratégico y está firmemente arraigado en las prioridades gubernamentales.
La segunda fase del Mecanismo de Asistencia Técnica (MAT) de Agenda para el Cambio (2023–2025) se propuso responder exactamente esa pregunta, involucrando directamente a aproximadamente 200 partes interesadas en Camboya, Ghana, Guatemala, Ruanda y Uganda para apoyar el fortalecimiento de los sistemas WASH.
Lo que apoyó el Mecanismo
Ningún contexto nacional fue igual al otro. En Camboya, el MAT apoyó la formación en bloques de construcción para funcionarios gubernamentales y un Programa de Jóvenes Profesionales, invirtiendo en las personas que darán forma al sector WASH durante las próximas décadas. En Ghana, financió el fortalecimiento de capacidades para la prestación de servicios WASH resilientes al clima. En Ruanda, apoyó una revisión del desempeño del sector WASH y un Plan de Acción Plurianual de cinco años, aprobado formalmente por el Ministerio de Infraestructura. En Uganda, contribuyó al desarrollo de un marco para operacionalizar una hoja de ruta interministerial para la coordinación del sector WASH. Y en Guatemala, está apoyando al gobierno en el establecimiento del primer organismo regulador formal de agua y saneamiento del país — con el potencial de beneficiar a hasta 18 millones de personas.
A continuación, un resumen de lo que se apoyó en cada país:
Señales de Impacto
Los resultados indirectos ya se están haciendo visibles: las capacitaciones se están ampliando, la capacidad de liderazgo para el pensamiento sistémico está creciendo, la coordinación del sector se está fortaleciendo, y un nuevo marco regulatorio en Guatemala podría generar beneficios a nivel nacional si se establece con éxito. Estos representan avances importantes para los financiadores interesados en fortalecer los sistemas WASH a largo plazo.
Al mismo tiempo, el informe de aprendizaje es honesto sobre sus limitaciones. La evidencia concreta de los impactos indirectos a largo plazo es menos cuantificable — los cambios sistémicos se desarrollan en horizontes temporales extendidos, dependen de que otros actores actúen sobre los resultados del MAT, y son más difíciles de rastrear cuando los marcos de seguimiento son débiles.
Qué Hace que Funcione
En los cinco países, la lección más clara es esta: las actividades financiadas por el MAT que tienen una justificación clara, un respaldo sólido y están integradas en estructuras formales lideradas por el gobierno tienen las mayores posibilidades de generar un impacto a largo plazo. Donde el MAT fue apropiado por el gobierno y anclado en instituciones existentes, los resultados siguieron. Donde permaneció como un proceso independiente, el camino hacia un cambio duradero se volvió menos seguro.
“Las actividades financiadas por el MAT que tienen una justificación clara y respaldo, y que están integradas y apoyadas por estructuras formales lideradas por el gobierno, tienen las mayores posibilidades de generar un impacto a largo plazo.”
El Caso del Financiamiento Flexible
El Mecanismo de Asistencia Técnica nunca fue diseñado para ejecutar infraestructura a gran escala ni para apoyar directamente la prestación de servicios. Fue diseñado para fortalecer los sistemas que hacen posible todo lo demás. Y la evidencia muestra que el financiamiento pequeño y flexible — oportuno, anclado localmente y modesto en tamaño — puede contribuir a abordar brechas específicas del sistema, fortalecer la colaboración y generar impulso para el cambio a largo plazo.
“Aunque los resultados indirectos pueden no siempre ser inmediatamente visibles o fácilmente medibles, el Mecanismo de Asistencia Técnica demuestra que, con las condiciones adecuadas, incluso pequeñas inversiones pueden contribuir a resultados sistémicos más amplios con el tiempo.”